Het procesdossier van de advocaat in bestuursrechtelijke zaken (Digitaal boek)

Ars Aequi Procesdossiers zijn primair geschreven om de lezer inzicht te verschaffen in verschillende juridische procedures.
Aan de hand van een dossier van een waargebeurde zaak wordt, stap voor stap, uiteengezet hoe een procedure zich in de praktijk ook daadwerkelijk afspeelt.
In een Ars Aequi Procesdossier zijn de originele processtukken opgenomen en neemt de begeleidende tekst de lezer mee langs de hoofdlijnen van het geldende recht en brengt op deze wijze ‘de stof tot leven’.

In dit procesdossier wordt aan de hand van echte processtukken een bestuursrechtelijke procedure beschreven. Eerst wordt op hoofdlijnen ingegaan op het relevante bestuursprocesrecht. Daarna volgt op basis van stukken uit het dossier van een advocaat een weergave van het verloop van een handhavingszaak. De procedure begint met de aanschrijving door de gemeente en eindigt met de uitspraak van de hoogste bestuursrechter in Nederland, de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het dossier laat zowel de inhoudelijk meer belangrijke stukken als verweerschriften en rechterlijke uitspraken zien, als de bijkomende correspondentie rondom zittingen.

Bekijk ook Het procesdossier van de rechter in bestuursrechtelijke zaken

Deze digitale uitgave is alleen toegankelijk voor WO en HBO rechtenstudenten via de faculteitsbibliotheken. Geen toegang? Vraag bij jouw faculteitsbibliotheek of zij al een licentie hebben.
Deze digitale uitgave is niet individueel aan te schaffen. Bibliotheken kunnen een licentie nemen en op ip-niveau toegang krijgen tot alle digitale uitgaven van Ars Aequi, neem hiervoor contact op met onze klantenservice.

Bekijk inhoudsopgave

1 Inleiding

1.1 Opzet van het procesdossier

1.2 Casus

2 Bestuursprocesrecht in de Algemene wet bestuursrecht

2.1 Structuur en plaats van de Awb in het bestuursrecht
2.1.1 Aanbouwwet
2.1.1.1 Gelaagde structuur
2.1.1.2 Schakelbepalingen
2.1.1.3 Verhouding Awb en de bijzondere wetgeving
2.1.2 Centrale begrippen
2.1.2.1 Bestuursorgaan
2.1.2.2 Besluit
2.1.2.3 Belanghebbende
2.1.2.4 Bezwaar, administratief beroep
2.1.2.5 Beroep
2.1.3 Algemene bepalingen over bezwaar en beroep
2.1.3.1 Aanhangig maken bezwaar/(administratief) beroep
2.1.3.2 Bezwaar/beroepstermijn
2.1.3.3 Inhoud bezwaar-/beroepschrift
2.1.3.4 Herstel verzuim
2.1.3.5 Verschoonbare termijnoverschrijding
2.1.3.6 Beperkte beroepsmogelijkheden
2.1.3.7 Geen schorsende werking
2.1.3.8 Meenemen nieuw besluit hangende bezwaar/beroep

2.2 Bestuurlijke voorprocedures
2.2.1 Algemeen
2.2.2 Bezwaarschriftprocedure
2.2.3 Bijzondere bepalingen over bezwaar
2.2.4 Administratief beroep
2.2.5 Voorlopige voorzieningsprocedure

2.3 Beroep
2.3.1 Algemeen
2.3.2 Bevoegdheid bestuursrechter
2.3.2.1 Absolute competentie
2.3.2.2 Relatieve competentie
2.3.3 Ontvankelijkheidsvereisten
2.3.3.1 Beroepschrift
2.3.3.2 Griffierecht
2.3.3.3 Herstel van verzuim
2.3.3.4 Uitsluiting beroepsmogelijkheid
2.3.4 Deelnemers aan de beroepsprocedure
2.3.4.1 Partijen
2.3.4.2 Getuigen, deskundigen en tolken
2.3.5 Behandeling van het beroep door de bestuursrechter
2.3.5.1 Enkelvoudige, meervoudige en grote kamer en de conclusie
2.3.5.2 Vooronderzoek
2.3.5.3 Versnelde en vereenvoudigde behandeling
2.3.5.4 Onderzoek ter zitting
2.3.6 Uitspraak
2.3.6.1 Grondslag en relativiteit
2.3.6.2 Uitspraakbevoegdheden
2.3.6.3 Bestuurlijke lus en tussenuitspraak
2.3.6.4 Vergoeding griffierecht en proceskosten
2.3.6.5 Termijn en vereisten
2.3.7 Voorlopige voorzieningsprocedure
2.3.7.1 Connexiteit en overige vereisten verzoekschrift
2.3.7.2 Eisen aan verzoekschrift, behandeling vovo, dicta en opheffing en wijziging vovo
2.3.7.3 Kortsluiting
2.3.8 Herziening

2.4 Hoger beroep
2.4.1 Algemeen
2.4.2 Bevoegdheid hogerberoepsrechter
2.4.2.1 Appellabele uitspraken
2.4.2.2 Rechtsmacht in hoger beroep
2.4.2.3 Griffierecht
2.4.2.4 Deelnemers aan de hoger beroepsprocedure
2.4.3 Behandeling van het hoger beroep door de bestuursrechter
2.4.4 Uitspraak
2.4.5 Voorlopige voorzieningsprocedure en herziening

3 Casus

3.1 Bezwaarschriftprocedure
3.1.1 Indiening van het bezwaarschrift
3.1.1.1 Voorwerp van geschil
3.1.1.2 Bestreden besluit
3.1.1.3 Bekendmaking
3.1.1.4 Vermelding bezwaar- of beroepsmogelijkheid
3.1.2 Bezwaarschrift
3.1.3 Behandeling van het bezwaarschrift
3.1.3.1 Gemeentelijke verordening
3.1.3.2 Bezwaarschriftencommissie
3.1.3.3 Ontvangstbevestiging
3.1.3.4 Aanvullende gronden bezwaar
3.1.3.5 Uitnodiging voor de hoorzitting
3.1.3.6 Hoorzitting
3.1.3.7 Beslissing op bezwaar

3.2 Beroepsprocedure
3.2.1 Aanhangig maken van een beroepsprocedure bij de bestuursrechter
3.2.2 Behandeling van het beroep door de bestuursrechter

3.3 Voorlopige voorzieningsprocedure
3.3.1 Aanhangig maken van een voorlopige voorzieningsprocedure bij de voorzieningenrechter
3.3.2 Behandeling van het verzoek om voorlopige voorziening door de voorzieningenrechter
3.3.3 Beslissing op het verzoek om voorlopige voorziening en ‘kortsluiting’

3.4 Hoger beroepsprocedure
3.4.1 Aanhangig maken van een hogerberoepsprocedure bij de Afdeling
3.4.2 Vooronderzoek
3.4.3 Onderzoek ter zitting
3.4.4 Uitspraak

Processtukken

1. Brief voornemen tot handhaving
2. Opnamerapport (bijlage bij 1.)
3. Besluit tot handhaving (aanschrijving)
4. Pro forma bezwaarschrift
5. Ontvangstbevestiging bezwaarschrift
6. Aanvullende gronden bezwaarschrift
7. Uitnodiging hoorzitting
8. Pleitnota gemachtigde van burgemeester en wethouders
9. Verslag hoorzitting
10. Advies bezwaarschriftencommissie
11. Beslissing op bezwaar
12. Pro forma beroepschrift
13. Ontvangstbevestiging beroepschrift
14. Nota griffierecht
15. Termijn indienen aanvullende gronden
16. Verzoek verlenging termijn indienen aanvullende gronden
17. Verlening uitstel
18. Aanvullende gronden beroepschrift
19. Doorzending verweerschrift/stukken
20. Verweerschrift
21. Verzoek om voorlopige voorziening
22. Ontvangstbevestiging verzoek om voorlopige voorziening
23. Nota griffierecht
24. Uitnodiging zitting
25. Indiening nieuwe stukken
26. Pleitnota gemachtigde van burgemeester en wethouders
27. Pleitnota advocaat De Visspecialist
28. Uitspraak voorzieningenrechter
29. Pro forma hoger beroepschrift
30. Ontvangstbevestiging hoger beroepschrift
30. Ontvangstbevestiging hoger beroepschrift
31. Nota griffierecht
32. Aanvullende gronden hoger beroepschrift
33. Verweerschrift
34. Verweerschrift
35. Verzoek tot doorzending
36. Uitnodiging zitting
37. Mededeling nieuwe zaaksbehandeling
38. Pleitnota advocaat De Visspecialist
39. Uitspraak Afdeling