Hoofdstuk 1 – De overheid, de maatschappij en de burger
1.1 De Kafka Brigade
1.2 Een steeds complexere overheid
1.3 Thematiek en invalshoek
1.4 Indeling
Hoofdstuk 2 – Op het toneel: ambt, taak, bevoegdheid en verantwoordelijkheid
2.1 De voorstelling
2.2 Ambt
2.3 Taak en bevoegdheid
2.4 Attributie, delegatie en mandaat
2.4.1 Wijzen van bevoegdheidstoedeling
2.4.2 Attributie
2.4.3 Delegatie
2.4.4 Mandaat
2.5 Ambt en verantwoordelijkheid
2.6 Betekenis voor de rijksoverheid als organisatie
Hoofdstuk 3 – Ministers, ministerraad en ministeries
3.1 Asielzoekers overboord
3.2 Ministers en staatssecretarissen
3.2.1 Ministers
3.2.2 Ministers zonder portefeuille en ‘programmaministers’
3.2.3 Staatssecretarissen
3.2.4 Positie van de minister-president
3.3 Ministerraad en onderraden
3.3.1 Ministerraad
3.3.2 Onderraden
3.3.3 Bijzondere situaties
3.4 Adviescolleges
3.5 Ministeries
3.5.1 Departementale indeling
3.5.2 Departementale organisatie
3.5.2.1 Secretaris-generaal
3.5.2.2 Ondersteuning politieke en ambtelijke leiding
3.5.2.3 Lijn- en staforganisatie
3.5.2.4 Directeuren-generaal
3.5.2.5 Directies en andere dienstonderdelen
3.6 Betekenis voor de ministeriële verantwoordelijkheid
Hoofdstuk 4 – Verscheidenheid aan taken en organisatievormen
4.1 Waar is de brievenbus?
4.2 Taakuitoefening door de rijksoverheid zelf en taakuitoefening
door en met anderen
4.2.1 Staatsbedrijven
4.2.2 Markt en overheid
4.2.3 Publiek-private samenwerking (PPS)
4.3 Wat moet de overheid zelf blijven doen, en hoe is dit te organiseren?
4.3.1 Afslanking van de overheid
4.3.2 Privatisering en verzelfstandiging
4.3.3 Zittende en staande magistratuur
4.4 Functioneel bestuur
4.4.1 Algemeen en functioneel bestuur, territoriale en functionele decentralisatie
4.4.2 Waterschappen
4.4.3 Openbare lichamen voor beroep en bedrijf
4.5 Functioneel bestuur, zelfstandige bestuursorganen en rechtspersonen met een wettelijke taak
4.5.1 Discussie rond ZBO’s
4.5.2 Soorten ZBO’s
4.5.3 Overheidsstichtingen
4.6 Rechtspersonen met een wettelijke taak
4.7 ZBO’s en RWT’s
4.8 Kaderwet ZBO
4.9 De verschillende gedaanten van de (rijks)overheid
Hoofdstuk 5 – Verantwoording, controle en de burger
5.1 De huisvesting van het UWV in opspraak
5.2 Politieke ministeriële verantwoordelijkheid
5.3 Bevoegdheid, verantwoordelijkheid en verwachtingen
5.4 Systeemverantwoordelijkheid
5.5 Governance
5.5.1 Naar andere vormen van publieke verantwoording
5.5.2 Toezicht
5.6 Ten behoeve van de burger
Hoofdstuk 6 – Een blik in de toekomst: de extra dimensie van de overheid
6.1 Initiatief, organisatie en leiderschap
6.2 Programma Andere Overheid (Balkenende II) en coalitieakkoord Balkenende IV
6.2.1 Kabinet-Balkenende II
6.2.2 Kabinet-Balkenende IV
6.3 Verhouding van de rijksoverheid tot andere bestuurslagen
6.3.1 Europa
6.3.2 Gemeenten en provincies
6.3.3 Bestuurlijke drukte
6.4 Apart of samen
6.4.1 Departementale indeling
6.4.2 Inspecties
6.5 De positie van de burger
Trefwoordenregister